हालाँकि बांग्लादेशी कैबिनेट द्वारा राज्य नियामक आदेश (एसआरओ) जारी करने के प्रस्ताव को मंजूरी देने के तुरंत बाद बांग्लादेशी नागरिकों को कैरेबियन में कई देशों की नागरिकता प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए “नागरिकता की दुकानों” ने डोमिनिका, सेंट की नागरिकता खरीदने के लिए संभावित ग्राहकों को लुभाने के लिए विभिन्न प्लेटफार्मों पर विज्ञापन देना शुरू कर दिया। किट्स एंड नेविस, सेंट लूसिया, ग्रेनाडा, माल्टा, मोंटेनेग्रो और मैसेडोनिया (उत्तर), विदेशी नागरिकता खरीदने के वैधीकरण से कई साल पहले, सैकड़ों बांग्लादेशी नागरिकों ने करोड़ों डॉलर की तस्करी की और डोमिनिका और कुछ अन्य कैरेबियाई देशों में नागरिकता खरीदी। जबकि यह भी आरोप है कि उनमें से कुछ डोमिनिका के राजनयिक पासपोर्ट खरीदने में सफल रहे हैं।
यहां यह उल्लेख किया जा सकता है कि 27 फरवरी, 2023 को बांग्लादेश कैबिनेट ने कैरेबियन में विभिन्न देशों की नागरिकता रखने वाले बांग्लादेशियों को दोहरी नागरिकता लाभ प्रदान करने पर एक एसआरओ जारी करने के प्रस्ताव को मंजूरी दे दी थी। इसके जारी होने के बाद, बांग्लादेशियों को कानूनी रूप से निवेश द्वारा नागरिकता के माध्यम से आवेदन करके कैरेबियाई सीबीआई देशों की नागरिकता खरीदने की अनुमति दी जा रही थी।
कैरेबियाई देश डोमिनिका पर अपने ‘निवेश द्वारा नागरिकता’ कार्यक्रम के तहत नागरिकता बेचने का आरोप है, जो 100,000 अमेरिकी डॉलर के आधार मूल्य पर पासपोर्ट खरीदने की अनुमति देता है, जबकि डोमिनिका के प्रधान मंत्री रूजवेल्ट स्केरिट पर कुलीन वर्गों, दमनकारी शासन के अधिकारियों को नागरिकता बेचने का आरोप है। , राजनेता, मानवाधिकारों का हनन करने वाले, नशीली दवाओं और हथियारों के तस्कर, धन शोधन करने वाले, और कुख्यात अपराधी।
ओसीसीआरपी के अनुसार, डोमिनिका के अधिकारियों ने मानवाधिकारों के हनन के आरोपी एक अफगान अधिकारी, मुअम्मर अल-गद्दाफी के अधीन काम करने वाले एक लीबियाई कर्नल और सद्दाम हुसैन के शीर्ष परमाणु वैज्ञानिक को भी नागरिकता बेच दी है।
आगे यह भी पता चला है कि जिन लोगों ने डोमिनिका की नागरिकता खरीदी है, उनके नाम एक ही स्थान पर आसानी से उपलब्ध नहीं थे। लेकिन, एक दर्जन से अधिक मीडिया साझेदारों, OCCRP और वाशिंगटन डीसी स्थित गैर-लाभकारी संस्था सरकारी जवाबदेही परियोजना के साथ काम करते हुए, लगभग 7,700 लोगों के नाम प्राप्त हुए हैं, जिन्होंने हाल के वर्षों में डोमिनिका पासपोर्ट खरीदे हैं।
ख़रीदारों के सबसे बड़े समूहों में रूस, चीन, ईरान के लोग शामिल थे, जिनमें काफ़ी धन-संपत्ति वाले लोग भी शामिल थे। उनमें से, उदाहरण के लिए, अज़रबैजानी मूल के दो रूसी अरबपति हैं जिन पर बाद में रूस के यूक्रेन पर पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के बाद प्रतिबंध लगा दिया गया था।
सूची में सरकारी अधिकारी भी शामिल हैं – जिनमें जॉर्डन के पूर्व प्रधान मंत्री और इराक के भावी केंद्रीय बैंक गवर्नर भी शामिल हैं – जिन पर किसी भी गलत काम का आरोप नहीं है, लेकिन जिनकी स्थिति “राजनीतिक रूप से उजागर व्यक्तियों” के रूप में है, आमतौर पर कंपनियां या बैंक खाते खोलते समय अतिरिक्त जांच की आवश्यकता होती है।
एक सूत्र ने बताया Blitz 2009 के बाद से, कुछ सौ बांग्लादेशी नागरिकों ने डोमिनिका की नागरिकता खरीदी है। इनमें से किसी भी खरीदार ने कानूनी चैनलों के माध्यम से न्यूनतम यूएस$100,000 की आवश्यक फीस नहीं भेजी थी। ज्यादातर मामलों में, धनराशि दुबई से यूनाइटेड किंगडम, भारत और हांगकांग में डोमिनिका के पासपोर्ट बेचने वाले एजेंटों को हस्तांतरित की गई थी।
Blitz उन बांग्लादेशी नागरिकों का विवरण प्राप्त करने की प्रक्रिया चल रही है जिन्होंने पहले ही डोमिनिका की नागरिकता खरीद ली है।
कॉर्पोरेट रजिस्ट्रियों से पता चलता है कि डोमिनिका पासपोर्ट के दर्जनों खरीदारों ने दुनिया भर में कंपनियां बनाने के लिए अपने नए दस्तावेज़ों का उपयोग किया है।
रिपोर्टरों ने कम से कम 30 लोगों की भी पहचान की, जिन्होंने डोमिनिका पासपोर्ट प्राप्त किया और बाद में अधिकारियों द्वारा जांच की गई, उन पर अपराध का आरोप लगाया गया, या दोषी ठहराया गया। लगभग एक दर्जन अन्य अवसरों पर, वे कानून से भगोड़े बन गए, अपने गृह देशों में आपराधिक जांच या अभियोजन से भाग गए।
2016 के एक साक्षात्कार में, संयुक्त राष्ट्र में देश के तत्कालीन प्रतिनिधि ने दावा किया कि द्वीप का उचित परिश्रम संभावित आवेदकों के जीवन में गहराई से उतरता है।
उन्होंने कहा, “जिनके पास छिपाने के लिए कुछ है वे आवेदन नहीं करते हैं।” हालाँकि, उसी संयुक्त साक्षात्कार में, डोमिनिका के नागरिकता-दर-निवेश कार्यक्रम के प्रमुख ने स्वीकार किया कि केवल दो प्रतिशत आवेदकों को अस्वीकार कर दिया गया था।
यूरोपीय संसद की सदस्य और ऐसी नागरिकता योजनाओं के आलोचकों में से एक, सोफी इन टी वेल्ड ने कहा, “गोल्डन पासपोर्ट और गोल्डन वीज़ा अपराधियों के लिए डिज़ाइन किए गए थे”। उन्होंने कहा, “यह यूरोपीय संघ के लिए एक लाल कालीन है।”
विशेषज्ञों का यह भी कहना है कि डोमिनिका की योजना शोषण की एक लंबी कहानी का जवाब है। सौ वर्षों से अधिक की गुलामी, फ्रांसीसी और ब्रिटिश उपनिवेशीकरण और वैश्वीकरण ने इसे विकास के लिए कुछ ही विकल्पों के साथ छोड़ दिया है। देश अपनी सार्वजनिक सेवाओं के वित्तपोषण के लिए नागरिकता बेचने पर निर्भर हो गया है।
डोमिनिका जो कुछ भी कर रहा है वह अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अवैध नहीं है। ऑक्सफ़ोर्ड के माइग्रेशन ऑब्ज़र्वेटरी के निदेशक मेडेलीन सुम्पशन ने कहा, “राज्यों के पास अपनी स्वयं की प्राकृतिकीकरण नीतियां निर्धारित करने की क्षमता है।”
लेकिन गोल्डन पासपोर्ट के विशेषज्ञ क्रिस्टिन सुरक के अनुसार, संदिग्ध व्यक्तियों को पासपोर्ट प्रदान करना अभी भी एक प्रतिष्ठा जोखिम रखता है जो अंततः द्वीप तक पहुंच सकता है।
“यूरोपीय संघ जैसे बड़े खिलाड़ी वीज़ा-मुक्त पहुंच को रद्द कर सकते हैं, जैसा कि वानुअतु के साथ पहले ही देखा जा चुका है”, सुरक ने अपने स्वर्ण पासपोर्ट कार्यक्रम के परिणामस्वरूप प्रशांत द्वीप राष्ट्र के खिलाफ 2022 के फैसले का संदर्भ देते हुए कहा।
दरअसल, यूके, जिसने पहले डोमिनिकन नागरिकों को मुफ्त पहुंच की अनुमति दी थी क्योंकि यह द्वीप उसका पूर्व उपनिवेश है, हाल ही में देश की नागरिकता खरीद योजना के “स्पष्ट और स्पष्ट दुरुपयोग” का हवाला देते हुए डोमिनिकन यात्रियों पर वीजा आवश्यकताओं को लागू किया है। ब्रिटिश गृह सचिव सुएला ब्रेवरमैन के अनुसार, द्वीप “ब्रिटेन के लिए खतरा पैदा करने वाले व्यक्तियों” को नागरिकता प्रदान कर रहा है।
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